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實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作會議上的講話

中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（2009年4月15日）

同志們:

今天這個會議的主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)近平，源潮同志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動座談會上的重要講話精神，回顧總結(jié)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動第一階段工作，安排部署第二階段工作。

首先我傳達(dá)一下近平，源潮同志在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動座談會上的重要講話精神。4月13日習(xí)近平同志專程到中國海油、中國電信、國家電網(wǎng)、中國有色集團調(diào)研，4月14日上午又在中國石油召開了部分中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動座談會。近平同志，源潮同志作了重要講話。近平同志談到，根據(jù)調(diào)研了解和座談會幾家企業(yè)談的情況看，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動自3月初啟動以來，在黨中央的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，各單位認(rèn)真貫徹中央精神，緊密結(jié)合企業(yè)實際，把應(yīng)對國際金融危機沖擊作為學(xué)習(xí)實踐活動重要內(nèi)容，在保增長、保民生、保穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，取得了初步成效。總的來說，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動開局良好，進(jìn)展順利。有幾個特點：領(lǐng)導(dǎo)有力，啟動迅速，工作扎實，特色明顯，工學(xué)互進(jìn)。歸結(jié)起來，中央企業(yè)前一段學(xué)習(xí)實踐活動特點多，亮點多，好的做法和經(jīng)驗多。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組提出，各中央企業(yè)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個核心，推動中央企業(yè)與國際一流企業(yè)對標(biāo)，通過開展學(xué)習(xí)實踐活動努力把握四個規(guī)律，增強五種意識，提高五種能力。這些思路，符合中央要求，具有央企特色，抓住了中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的核心和關(guān)鍵。這些情況說明中央決定成立中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動，這個決策是符合企業(yè)實際的，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中央企業(yè)黨委（黨組）沒有辜負(fù)中央的重托和信任。近平同志對中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動下一步工作提出要求，他強調(diào)，要進(jìn)一步提高對搞好國有企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動重大意義的認(rèn)識；要把深入學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終；要突出實踐特色，著力解決突出問題；要注重企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)；要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認(rèn)真落實責(zé)任。搞好學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子，黨政領(lǐng)導(dǎo)要密切配給，共同抓好學(xué)習(xí)實踐活動。源潮同志要求我們要突出第二批學(xué)習(xí)實踐活動的特點，注重基層，加強分類指導(dǎo)。學(xué)習(xí)教育要針對應(yīng)對國際金融危機的實際，調(diào)研分析要圍繞科學(xué)發(fā)展上水平這個核心目標(biāo)，整改落實要結(jié)合解決干部職工關(guān)心的突出問題，活動安排要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點。近平同志，源潮同志重要講話正式下發(fā)后，我們還要組織專題學(xué)習(xí)，抓好落實。下面我結(jié)合貫徹近平，源潮同志重要講話精神，講三點意見。

一、中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的主要工作

中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，各中央企業(yè)認(rèn)真貫徹中央的一系列精神，按照中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，扎實開展活動，各項工作有序推進(jìn)，取得了初步成效。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，行動迅速。中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動動員大會召開后，各中央企業(yè)立即著手細(xì)化工作方案，完善實施意見，組建工作機構(gòu)，及時召開動員大會，全面啟動學(xué)習(xí)實踐活動。132家中央企業(yè)全部由黨委（黨組）書記擔(dān)任學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一副組長，建立了1653個領(lǐng)導(dǎo)人員聯(lián)系點，向所屬企業(yè)派出631個指導(dǎo)檢查組。3月15日前，132家中央企業(yè)全部上報了學(xué)習(xí)實踐活動方案，3月10日前召開動員大會的中央企業(yè)有114家，占總數(shù)的近90%。84家中央企業(yè)采取視頻或電話會議的形式召開了動員大會，有70多萬名黨員參加了動員，約占在崗職工黨員總數(shù)的26%。視頻會議實現(xiàn)一次動員到基層，把動員會議的主要精神及時從總部傳到基層，大大壓縮了時間，保證基層騰出更多的時間來抓學(xué)習(xí)。中廣核電集團組建了黨組書記任組長、總經(jīng)理任副組長兼辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。國家電網(wǎng)7萬多名黨員在總部主會場和1452個分會場同時參加動員會，實現(xiàn)了統(tǒng)一動員、分層部署、一貫到底、務(wù)實高效。中國中鐵采取視頻直接連線二三級企業(yè)、工程指揮部和項目部，保證所屬單位和黨員干部同時接受動員學(xué)習(xí)。

二是工作扎實，推進(jìn)有序。各中央企業(yè)結(jié)合企業(yè)實際排出了工作進(jìn)度表，做到月有計劃、周有安排、日有內(nèi)容；采取多種形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央規(guī)定的“三本書”，著重在學(xué)懂、學(xué)深、學(xué)透上下功夫，到4月14日為止，中央企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課或作輔導(dǎo)報告共353人次；各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊深入基層、深入群眾、深入重點單位進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見和建議，查找問題和不足，研究促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和措施；各中央企業(yè)緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢和本企業(yè)實際，采取多種形式組織全體黨員開展解放思想討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，形成企業(yè)科學(xué)發(fā)展的新共識。中航工業(yè)堅持細(xì)化要求、強化學(xué)習(xí)，抓住重點、推動學(xué)習(xí)，結(jié)合實際、深化學(xué)習(xí)，借“腦”引“智”、幫助學(xué)習(xí)，認(rèn)真督導(dǎo)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)。中國石油在學(xué)習(xí)實踐活動中做到了“三分四清兩落實”，三分即：分黨組、企事業(yè)單位、總部三個板塊；分領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員三個層次；分領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、職能小組三個工作職能。四清即：干什么清、為什么干清、怎么干清、干的效果清。兩落實即：專項工作落實到人、職能任務(wù)落實到部門。

三是聯(lián)系實際，特色明顯。各中央企業(yè)緊緊圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平這個核心目標(biāo)，把積極應(yīng)對國際金融危機、努力保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，結(jié)合企業(yè)實際，確定實踐主題，推動企業(yè)與國際一流企業(yè)對標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化上水平。絕大多數(shù)中央企業(yè)的實踐主題和活動載體都把中央的要求、當(dāng)前經(jīng)濟形勢的要求、企業(yè)自身的要求和未來發(fā)展的要求緊密結(jié)合起來。比如，航天科技把構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系、鑄造國際一流宇航公司作為學(xué)習(xí)實踐活動的主題。中國電信把轉(zhuǎn)型上水平、服務(wù)信息化創(chuàng)一流作為學(xué)習(xí)實踐活動主題。中國石化把建設(shè)具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司作為學(xué)習(xí)實踐活動的主題。中糧集團把“固本培元，科學(xué)發(fā)展”作為學(xué)習(xí)實踐活動的主題。中核集團把“富國強軍、打造國際一流集團”作為學(xué)習(xí)實踐活動的主題。中電科技集團聚焦二次騰飛，中船重工聚焦新三步走、翻四番戰(zhàn)略，中國五礦三年實現(xiàn)新跨越，新興鑄管打造“六個最強最大”，中國商飛緊扣大型客機和新支線飛機項目型號研制，開展主題實踐活動。中央企業(yè)這些實踐主題既服從了中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局，又體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)要求。

四是統(tǒng)籌兼顧，工學(xué)互進(jìn)。各中央企業(yè)正確處理學(xué)習(xí)實踐活動與生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系，合理安排學(xué)習(xí)時間，把學(xué)習(xí)實踐活動重點放在認(rèn)真學(xué)習(xí)、武裝頭腦、奠定基礎(chǔ)、解決問題上，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。很多企業(yè)認(rèn)識到，工作再忙，抓學(xué)習(xí)不能急，學(xué)習(xí)時間可以調(diào)，但不能減。神華集團制定了學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)表和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)推進(jìn)表，“兩表”互動統(tǒng)籌，逐日審查生產(chǎn)經(jīng)營計劃和學(xué)習(xí)實踐活動推進(jìn)情況，加強調(diào)度指揮，做到了學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤。兵器工業(yè)集團把學(xué)習(xí)實踐活動動員大會、黨組中心組集體學(xué)習(xí)與系統(tǒng)內(nèi)高層管理人員理論培訓(xùn)有機結(jié)合起來，進(jìn)行“三位一體”集中學(xué)習(xí)，不僅在形式上有創(chuàng)新，效果也很明顯。

二、扎實做好第二階段的各項工作，形成高水平的分析檢查報告

目前，中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動正陸續(xù)由學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。分析檢查階段的主要任務(wù)是開好專題民主生活會，形成高水平的分析檢查報告。剛才，中國海油的傅成玉、寶鋼集團的劉國勝同志分別給大家介紹了他們撰寫分析檢查報告的經(jīng)驗和做法，他們的經(jīng)驗和做法很值得我們各中央企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。他們兩家企業(yè)分析檢查報告的形成過程，就是把學(xué)習(xí)實踐活動認(rèn)識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果的過程。國資委機關(guān)在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中，對如何形成分析檢查報告也有切身體會和感受。結(jié)合兩家企業(yè)的經(jīng)驗和做法，我感到，分析檢查報告的形成過程要突出以下四個方面。

一是思想認(rèn)識要有高度。這次學(xué)習(xí)實踐活動的階段安排和環(huán)節(jié)設(shè)計是很科學(xué)的。第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研，首先是理論上要重視，抓好學(xué)習(xí)；其次是搞好調(diào)研，對企業(yè)的實際情況要有清醒的了解。只有做到了這兩點，才有條件做到理論與實際相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)聯(lián)系點，第一項工作就是參加解放思想討論活動。思想討論可以反映學(xué)習(xí)得怎么樣、調(diào)研得怎么樣，是學(xué)習(xí)和調(diào)研兩者的結(jié)合。在學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提煉、上升，形成統(tǒng)一認(rèn)識。從試點活動一開始，這兩家企業(yè)就把學(xué)習(xí)放在第一位，深入領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，思想認(rèn)識有了新的提高。在把握發(fā)展這個第一要義上，兩家企業(yè)體會到，在新的發(fā)展背景下，要認(rèn)真審視當(dāng)前競爭環(huán)境，不發(fā)展沒有出路，發(fā)展慢了也沒有出路，發(fā)展不講科學(xué)同樣沒有出路。在把握以人為本這個核心上，兩家企業(yè)認(rèn)識到，人力資源是第一資源，是企業(yè)一切工作的關(guān)鍵和根本，要在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)職工的全面發(fā)展，讓全體職工共享企業(yè)改革發(fā)展的成果。在把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個基本要求上，兩家企業(yè)致力于增強企業(yè)的科學(xué)管理能力、持續(xù)改進(jìn)能力、自主創(chuàng)新能力